የመስተዳድር እና የህብረተሰብ ቁርኝት. የስነ-መንግስታትና ህግ ንድፈ-ሐሳብ

ሳይንሳዊ አስተሳሰብ እንደ ህብረተሰብ እና እንደ ስቴቱ ባሉት ፅንሰ ሀሳቦች መካከል መለየት የጀመረው የእነሱ ጥንካሬ መጣ. ይህ ችግር ውስብስብ እና በጣም ጠቃሚ ነው. ለምሳሌ, V.M. በኮሪስኪም እንኳን ይህ በክፍለ-ግዛትና ህግ ንድፈ ሐሳብ ውስጥ ዋናው ጉዳይ መሆኑን ያምናል . በዚህ ጽሑፍ ውስጥ ይህን ችግር ለመረዳት እንሞክራለን. በብዛት ታሪካዊ ክፍለ ጊዜዎች እንዲሁም በዘመናዊው ዓለም ውስጥ የስቴቱ እና የህብረተሰቡ ቁርኝት ምን እንደሆነ ይገነዘባሉ.

የ "ማህበረሰብ" እና "ግዛት" ጽንሰ-ሐሳቦች

ማህበረሰብ የግለኝነት ፍላጎቶችን የሚያሳድጉ ሰዎች ግንኙነት ነው. እነዚህ ፍላጎቶች በጣም የተለያዩ ናቸው, አንዳንድ ጊዜ ተቃራኒዎች ናቸው, ስለዚህም ብዙውን ጊዜ እርስ በራስ ይጣጣማሉ. ህብረተስብ ውስብስብ ስርዓት እንደመሆኑ ያለመሆን ወደ መንግሥት ግዛት መዞር ይችላል. እውነታው ግን የቡድን እና የግል ጥቅሞችን ማመቻቸት እና የአጠቃላይን ዓለም አቀፋዊነት ፍላጎት መሠረት ማድረግ ነው. የክልሉ ባህሪያት የሚከተለው ናቸው-ከሕዝብ ጋር በቀጥታ የማይጣጣም የአንድ ማህበረሰብ የፖለቲካ ድርጅት ነው. አስተዳደራዊው ስልጣንና አሠራር (ማለትም ባለስልጣኖች), የተለያዩ የመንግሥት የግዛት ተቋማት እና እንዲሁም የግዴታ ተቋማት (ፍርድ ቤት, ፖሊስ, የጦር ኃይሎች, የወሲብ አካላት) ያካትታል. በዚህም ምክንያት መንግሥት የአንድ የተወሰነ ሕብረተሰብ መኖር የፖለቲካ ቅርጽ ነው. የዚህን ቅጽ ይዘት በቀጥታ በማህበረሰቡ የሚወሰን ነው. ሆኖም ግን, በሰው ዘር ታሪክ ሁሉ, በመካከላቸው ያለው መስተጋብር ተፈጥሯዊ አይደለም. የክልሉን እና የህብረተሰቡን ቁርኝት በዝርዝር ለመመልከት እንመክራለን. በጥንት ዘመን እንጀምር.

ለግለ መልካም መልካምነት

በጥንት ዘመን የነበረው መንግስት ለተፈጠረው መልካም ነገር በሰዎች የተፈጠረ ነው. የእንስሳትን ፍርሃት እና ራስ ወዳድነትን ለመግታት, ከተለያዩ የውጭ ጠላቶች ለመጠበቅ, የምርት ተግባራትን ለማደራጀት, የግል ደህንነት እና ቅደም ተከተል ማስጠበቅ አስፈላጊ ነበር. በዚህ ምክንያት የክልሉ እና የህብረተሰቡ ጥምርነት በዚህ ዘመን እንደ ዋናው ዘመን ይታወቃል. ሆኖም ግን ቀስ በቀስ የቢሮክራሲ መሳሪያዎች ህዝብን ለማስታጠቅ ሃይልን መጠቀም ይጀምራል, ነገር ግን የቡድን ፍላጎቶች ናቸው. በዚህ ምክንያት በመንግስትና በህብረተሰቡ መካከል ያለው ግንኙነት ተለዋዋጭ ነው. አዳዲስ አዝማሚያዎች አሉ, አሁን ስለእነርሱ እንነጋገራለን.

ባህላዊ ሕብረተሰብ ባህሪያት, የፖሊስ ሁኔታ

በካፋ ወይም በመደበኛ ባህላዊ ማህበረሰብ እድገት ሁሉም ነገር ተለውጧል . አገሪቱ በሚያወጣው የጥቃት ሥርዓት አማካኝነት የተደራጀና የተደራጀ ሊሆን ይችላል. በአሁኑ ጊዜ በምዕራቡ ተወላጅ የሆኑ ጥቂት (በምሥራቅ) ባለስልጣኖች ወይም በባለቤቶች (በምእራባዊያን) ላይ የተዘረዘሩትን ብዙውን ጊዜ ከተፈቀዱ ድምፆች ጋር በማስተባበር ተገኝቷል. በዚሁ ጊዜ የቢሮክራሲዎች የጠበቁ መደቦች በሙሉ ዓለም አቀፋዊ ሆኖ ያገለገሉ ሲሆን የህብረተሰቡን ዕድገት ግን የመንግሥትን መልካምነት ያውጃል. በዚያን ጊዜ የተለያዩ ልዩ ልዩ ዓይነት ዝርያዎች ነበሩ. ይሁን እንጂ በጣም የተረጋጋ ሁኔታ የክልል ፖሊስ ነበር. ይህ አይነት በታሪክ የመጀመሪያ ነው. ለረጅም ጊዜ በምዕራብ አውሮፓና በምሥራቅ አገሮች ውስጥ ነበር. የምስራቃውያን አምባገነኖች እና የአውሮፓ ሀገራት ዋነኞቹ ምሳሌዎች ናቸው. የፖሊስ ሁኔታ ባህሪያት ምንድን ነው? እስቲ እንመልሰው.

አምባገነኑ በፖሊስ ሁኔታ ውስጥ

በዚህ አጋጣሚ በንጉሠ ነገሥቱ ውስጥ የነበረው መንግሥት ንጉሠ ነገሥቱ አንዳንድ ዜጎች ነፃነት እና መብትን የሚሰጥ ዜጋ ነው. የእርሱ ሥልጣን ሙሉ በሙሉ የተመሠረተው በመለኮት መለኮታዊ መነሻ ላይ ነው. የህብረተሰቡን አመራር የተጠናከረ የቢሮክራሲያዊ አሰራር አቅርቦት ነው. ለሰዎች ቁጥጥር አድርጓል. የሽንፈት አካላት ስርዓቶች ባለሥልጣናትን ማንኛውንም አለመታዘዝ ሊያስጨንቁ ይችላሉ. ይህ የፖሊስ መንግስት ሁኔታ መዋቅር ነው.

መንግስታዊ ማህበራዊ ውል ነው

ከንጉሠ ነገሥቱ የቅድስናው ገጽታ ከ 17 ኛው እስከ 18 ኛው መቶ ዘመን ባለው ጊዜ ውስጥ የንቃተ ህሊና ሽግግሩን ከሃይማኖታዊ ወደ ሰብአዊነት ተለወጠ. በወቅቱ ይህ መንግሥት መለኮታዊ ድጋፍ አላገኘውም. ነፃ ዜጎቻቸውን ጠቅላላ ፍላጎቶቻቸውን ለማሟላት እንደ ኮንትራት መረዳት ጀመሩ. የአስተዳደሩ መዋቅር አሁን ማህበረሰቡን ሊያገለግል ይችላል. ዋናው ግቡ አሁን ሙሉ ለሙሉ የተለየ ተግባር ተደርጎ ተገልጿል. አንድ ሰው ለህይወት, ንብረት, ነፃነት, ደስታን መፈለግ ተፈጥሮአዊ መብት ሊሰጠው ይገባል. እነዚህ ሁሉ መብቶች በእሱ ልደት ምክንያት ብቻ ናቸው. የኅብረተሰቡ ሚና በህብረተሰቡ ህይወት ውስጥ ያለው ሚና ነው. ይህ መፈጸሙ በማህበራዊ ህይወት ላይ አዲስ ለውጦች እንዲፈጠር አድርጓል.

ወደ የሕግ የበላይነት ሽግግር

በፈረንሳይ, በዩ ኤስ ኤ እና በእንግሊዝ በ 17 ኛው እስከ 18 ኛው መቶ ዘመን የተካሄደው የበሮርዮሽ አብዮት ይህን ሐሳብ ወደ መፈጸም ያመራል. የእነዚህ ለውጦች ውጤት ወደ ሕግ ወደተገዛው መንግሥት የሚደረግ ሽግግር (ሁለተኛው ዓይነት) ከአንደኛው ፍፁም አሻሚ ነበር.

የህግ የበላይነት በተለያዩ የህዝብ ህይወት ውስጥ ተሰብሷል. ዜጎች እና ግዛቱ ተመሳሳይ ሕገ-መንግሥት ይከተላሉ. በግለሰብ, በማህበረሰብ እና በስቴቱ መካከል ያለው የመተሳሰቢያ መንገድ ህግ ነው. በዚህ ጊዜ ስልጣንን መለየትና የግለሰቦችን መብት ዋስትናዎች ከእሱ የማይነጣጠሉ እና ለእያንዳንዱ ግለሰብ ነፃ የልማት ሁኔታ. አሁን በግለሰብ እና በስቴት ምክንያት ለሚፈጽሟቸው ድርጊቶች ተጠያቂነትን ይገልጻል.

የሲቪል ማህበረሰብ መገንባት

ይሁን እንጂ አንድ የጎለበተ ሲቪል ማህበረሰብ (አንድ ግለሰብን በግል ለብሰው የማይጣጣሙ ማረፊያዎችን የሚያስተናግዱ የአካል ማጎልበቻዎች ማሟላት የሚችሉት) ማህበረሰብን በማህበረሰብ የህብረተሰቡን ፍላጎቶች ማሟላት መቻል ማለት ነው. የማኅበራዊ እድገት አሁን የተመካው በፈጠራው ላይ ነው. የእያንዳንዱን ግለሰብ ነጻነት የሚጠብቅ እና የሚያበለጽግ የተጠናከረ የሲቪል ማህበረሰብ መኖር አለበት. በመንግስት ቁጥጥር ውስጥ ከልክ በላይ መጨመር እንዳይከሰት ይከላከላል. መንግስት የህዝቡ መሪ ሳይሆን የአገልጋይ አገልጋይ መሆን አለበት. ለዚህም የክልሉን ሚና እንደገና በህብረተሰቡ ሕይወት ውስጥ እንደገና ማጤን ያስፈልጋል. በተጨማሪም, ለእያንዳንዱ ግለሰብ አክብሮት ማሳየት እንዳለባቸው ሰዎች ማወቅ አለባቸው. የሲቪል ማህበረሰብ መኖር ስለመኖሩ እንነጋገራለን.

የሲቪል ማህበረሰብ እና ግዛት ቁርኝት

ከሁሉ በፊት የሁለተኛው መነሻ መሠረት ነው. የክልላዊው ሁለተኛ ሁኔታ እና የህብረተሰብ የበላይነት ከሚገለፀው አንዱ ሁኔታ የህዝቡን እሴቶች እና ጥቅሞች ቅድሚያ የሚሰጡት ከስቴቱ እሴቶች እና ጥቅሞች አንጻር ነው. ይህ በሕገ መንግሥቱ (በአገራችን ለምሳሌ በሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ-መንግሥት አንቀጽ 2) ውስጥ ተንጸባርቋል. አንድ ሰው, ነጻነቶቹ እና መብቶቹ እጅግ ከፍተኛ ዋጋ ያላቸው ናቸው. እና መንግስት የመጠበቅ እና የመጠበቅ ግዴታ አለበት.

በሁለተኛ ደረጃ, ይህ ቁርኝት በህግ የበላይነት እና ሲቪል ማህበረሰብ ውስጥ እንደ "ማህበራዊ ስብስብ" ውስጥ ይገለጻል. በዚህ ሁሉ ወሳኝ ሀሳብ መሰረት እነሱ የሚከተሏቸውን የተለመዱ ግቦች (ፖለቲካዊ, ኢኮኖሚያዊ እና ሌሎች). ይህ አንድነት በሀገሪቱ እና በማህበረሰቡ አለመግባባት ላይ በተመሰረተው ተፅእኖ ላይ የተመሰረተ ነው. በተመሳሳይም, በመካከላቸው ያለው ግንኙነት ማህበራዊና ፖለቲካዊ ነው. ይህም ማለት መንግስት በኅብረተሰብ ሁኔታዊ ሁኔታን ያገናዘበ ሲሆን ማህበረሰቡ የፖለቲካ ባህሪይ ነው. ስለዚህ, እነሱ እርስ በራሳቸው በሌሉበት እና በቀላሉ ሊኖሩ አይችሉም. ግዛቱ እና ማህበረሰቡ የግድ መስተካከል አለባቸው. በውጤቱም, በሁለቱም መካከል በጋራ መቆራረጫ መንገዶች አሉ. ውጤታቸው ውጤቱ በጣም ቅርብ በሆነ መንገድ እርስ በርስ ይዛመዳል እና በእያንዳንዳቸው ላይ በቀጥታ ይነካል. ስለዚህ የሕግ የበላይነት እና የሲቪል ማህበረሰብ ሁለቱም የህብረተሰቡ አስፈላጊ ክፍሎች ናቸው.

በሌላ በኩል, የጋራ ግቦች መኖር, ግጭቶችና ግጭቶች በመካከላቸው መኖራቸው የማይቀር ነው. ነገር ግን በመካከላቸው ብቻ ሳይሆን በሲቪል ማህበረሰብ ውስጥ እንኳን. ይህ የሆነበት ምክንያት በመንግሥትና በግል ጥቅሞች መካከል ባለው ልዩነት ነው. ለምሳሌ ያህል መንግስት በተለይ በኅብረተሰቡ እሴቶች እና ጥቅሞች ቅድሚያ የሚሰራው በድርጊቶቹ ላይ ብቻ አይደለም. አንዳንድ ጊዜ የራሱን የጂኦፖሊቲክ ጉዳይ ይመርጣል.

አንዳንዴም የእሱ ድርጊት በጀግንነት ፍላጎቶች ሊመራ ይችላል. ለምሳሌ የአውሮፓ መንግስታት በሩሲያ ፌደሬሽን ላይ የፖለቲካ እና ኢኮኖሚያዊ እገዳዎች ላይ መግባታቸውን በመቀጠል ምርቱን መቀነስ, የእርሻ ፍሳሾችን እና የአውሮፓን የሥራ አጦች ቁጥር በመቀነስ. እስቲ አንድ ተጨማሪ ምሳሌ እንመልከት. አንዳንድ ጊዜ በሙስና የተዘፈቁ መሳሪያዎች የህብረተሰቡንም ፍላጐቶች ችላ ይላሉ. ድርጅቱ የኅብረተሰቡን ፍላጎቶች ወይም የአንድ የተወሰነ ማኅበራዊ ቡድን ፍላጎቶችን ለማርካት ኃይሉን ሊጠቀምበት ይችላል.

በተጨማሪም የሕግ የበላይነትን እና የሲቪል ማህበረሰቡን እርስ በእርስ የማሳደግ ተግባር ነው. የውሳኔ ቁጥጥር አለመኖር, እንዲሁም ለድርጊታቸው እና ለሚወሰዱ እርምጃዎች ህጋዊ ሀላፊነት ትልቅ አደጋን ይፈጥራል. ስለሆነም በሕግ መንግሥት ውስጥ የሲቪል ማህበረሰብ በህግ የተደነገጉ ቅጾችን ይቆጣጠራል. ይህ ሕግ እና ትዕዛዝ ያረጋግጣል. በተጨማሪም የሲቪል ማህበረሰቡን አግባብነት ባለው መልክ በመያዝ የመንግሥትን እንቅስቃሴዎች ይቆጣጠራል.

ለምንድን ነው የህግ የበላይነት ከእሱ ጋር የተዛመዱትን ተስፋዎች ምክንያት ያልሆነው?

በሕግ ፊት እኩልነት መሰረታዊ መርሆዎች, በህግ አከባቢው የነፃነት ነጻነት ተስፋዎችን አልሰጡም. በኅብረተሰብ ውስጥ ግጭትና ድህነት እንዲስፋፋ አላደረገም, እንዲሁም አጠቃላይ ደህንነት አሁንም አልተወሰደም. በገቢያ የገዙ ኢኮኖሚ ውስጥ እነዚህ መርሆዎች ሰብአዊነትን ወደ ብልጽግና የሚያመሩ እንደሆኑ ተስፋዎች አይታሰቡም. በኅብረተሰብ እና በመንግስት መካከል ያለውን ቁርኝት አሁንም ለምን ጠቀሜታ አለው?

በመጀመሪያ ደረጃ, የሕግ የበላይነት "የሌሊት ጠባቂ" ("night watchman") ስለሆነ ሕጉንና ስርዓትን, አካላዊ ደህንነትን እና የግለሰባዊ ነጻነትን ኃላፊነት ተወስዷል ነገር ግን በማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ መስኮች ውስጥ ጣልቃ አልገባም. ይሁን እንጂ ነፃ ውድድር የተካሄደበት ገበያ ሀብታምና ሃብቶች በተገቢው ትምህርት ቤቶች ውስጥ ተሰባስበው እንዲሰሩ ምክንያት ሆኗል. እንዲሁም ለአብዛኛው የሕብረተሰብ የኑሮ ሁኔታ ገና አልተፈጠረም.

ይህ በማንቀሳቀስ በማህበራዊ ፖሊሲ በኩል የእኩልነት አለመመጣትን አስገድዶታል. በድጋሚ በመንግስት, በህብረተሰብ እና በህግ መካከል ያለው ግንኙነት እንደገና የታሰበ ነበር. አዳዲስ ለውጦች ተከትለዋል. ማኅበራዊ ሁኔታ ነበር.

የማኅበራዊ ሁኔታ ገፅታዎች

ይህም ማለት ከሕዝቦች ነጻነት እና ከተግባር ማረጋገጫቸው ሽግግር ማለፍ ማለት ነው. የማህበራዊው ሁኔታ ልዩነት እያንዳንዱ ግለሰብ የተለያዩ እቃዎችን በማስተላለፍ በተመጣጣኝ የኑሮ ሁኔታ እንዲኖር ማድረግ ነው. በዚህ ስርጭት, የማኅበራዊ ፍትህ መርሆዎች ይመለከታሉ . በዚህ ሁኔታ ውስጥ ያለው ህብረተሰብ ለኅብረተሰቡ እድገት እና ለመንከባከብ ኃላፊነት ይወስዳል. በግለሰብ ኃላፊነት, የግብአት ቅልጥፍና, ውድድር, የግል ንብረት እንዲባባስ ያበረታታል. ለማጠቃለል ያህል, መንግሥታት እና እንዲያውም በቀድሞ ሀገሮች ውስጥ ብቻ በሀገሪቱ ውስጥ ያለውን ሰብአዊ ሁኔታ እና በ 1960 ዎቹ ማኔጅመንቶች ውስጥ ለመሳተፍ እኩል እድል መኖሩን እናስተውላለን.

የችግሩ ተጠቂነት

ኅብረተሰብ እንደ ውስብስብ ስርዓት እና መንግሥት እና የፖለቲካ ድርጅቱ ለብዙ ተመራማሪዎች ከፍተኛ ፍላጎት አለው. እናም የእነሱ ቁርኝት በጣም ወሳኝ ችግር ነው, የእያንዳንዳችን የወደፊት ውሳኔ መሰረት ነው. ስለሆነም ብዙ ተመራማሪዎች በክፍለ ሃገሩ እና በህብረተሰቡ መካከል ያለውን ግንኙነት እያጠኑ ነው. የእነሱ የግንኙነት አቋም በጣም ጠቃሚ ንድፈ-ሐሳብ ብቻ ሳይሆን ተግባራዊም ነው. ይህና ሌሎች ተዛማጅ ጉዳዮች ከስቴት እና ህግ ጽንሰ-ሃሳብ ጋር የተገናኙ ናቸው.